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第十五届非洲讲坛:“一带一路”倡议与非洲社会经济发展
时间:2023-11-02
作者:李浠
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  2023年11月2日,中国非洲研究院举办第十五届“非洲讲坛”,邀请坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉弗莱·莫西(Humphrey P.B. Moshi)教授作“‘一带一路’倡议与非洲社会经济发展”主题演讲。中国非洲研究院执行院长李新烽出席讲坛并致词。中国非洲研究院副院长王晓明主持讲坛。来自中国非洲研究院的专家学者共计50余人参加讲坛。
图为莫西教授在演讲
  莫西教授的演讲围绕他对“一带一路”倡议的内涵及目标的理解、“一带一路”倡议的独特优势及其对世界各国特别是非洲国家的积极影响、“一带一路”倡议在非洲实践过程中面临的挑战等方面展开。莫西教授还就应对挑战、推进“一带一路”框架下的中非合作和非洲社会经济发展提出对策建议。
  莫西教授指出,“一带一路”倡议是促进世界共同发展与共同繁荣的重要国际合作倡议,其主要目标是加强国际互联互通,具体而言是加强沿线国家的基础设施建设,促进沿线国家之间的贸易往来、经济合作和人文交流,从而促进不同国家的友好交流、文明互鉴和共同发展。
图为讲坛现场
  莫西教授认为,“一带一路”倡议是共商共建共享的联动发展倡议。“一带一路”合作框架秉承着平等协商的基本原则,以严格遵守联合国宪章的宗旨、尊重和平共处五项原则为基础,这是“一带一路”倡议区别于其他国际合作发展倡议的天然优势。“一带一路”倡议有五大特点,即高效联动、全面协调、包容合作共赢、与时俱进以及睦邻友好。
  莫西教授指出,“一带一路”倡议推动了世界各国特别是非洲国家的经济发展与文明交流互鉴,“一带一路”倡议与许多非洲国家的发展愿景相契合,在基础设施建设、制造业发展、经济特区建设、科教文卫等领域体现尤为突出。因此“一带一路”倡议下的中非合作项目受到广大非洲国家和非洲区域组织的欢迎,并在非洲产生了一系列积极广泛的影响,比如促进经济增长和贸易交流、改善当地基础设施和投资环境、促进就业、提升当地工业化水平、提高当地居民的教育水平和健康状况,以及拓宽非洲国家的发展融资能力。
  莫西教授认为,“一带一路”倡议在非洲的实践过程中面临着一些挑战。第一,非洲国家的公众和领导人对于发展的认知和理念有待进一步提升;第二,部分西方学者对“一带一路”倡议尚有疑虑,部分西方媒体对“一带一路”倡议的污名化影响了非洲人民对“一带一路”倡议的认知;第三,非洲国家的外债比例过高,融资困难;第四,非洲国家自身适应全球化和承接全球产业转移的能力不足;第五,非洲领导人的执政能力和谈判能力良莠不齐;第六,非洲国家农业和工业基础薄弱,制约了当地的经济发展。针对上述挑战,莫西教授提出了应对建议。第一,中国应进一步拓宽宣传渠道,提高非洲国家领导人和公众对“一带一路”倡议的认知;第二,非洲地区领导人需要树立高瞻远瞩、以民为本、以发展为导向的治国理念和无私奉献的思想精神;第三,非洲领导人需要进一步提高谈判技巧和执政能力;第四,鼓励中非合资项目在非洲落地,鼓励合资企业切实遵守当地法律;第五,非洲国家应在粮食安全等经济安全领域自力更生;第六,“一带一路”项目中的债务条款可以增加更多优惠条件。
  最后,莫西教授指出,“一带一路”倡议在世界多极化和经济全球化的发展趋势下应运而生,有助于非洲国家实现发展愿望,在非洲有着前所未有的潜力。然而,若想有效利用这一潜力,非洲国家领导人必须做好充分准备,不仅要应对现有的挑战,还要制定政策,促进“一带一路”项目的落地实施,完善项目的监督和审查机制。非洲国家应积极主动地抓住 “一带一路”倡议带来的发展机遇。
  在交流环节,中国非洲研究院政治研究室朱伟东研究员、国际关系研究室贺文萍研究员就“一带一路”倡议在非洲实践过程中的具体案例、坦桑尼亚等非洲国家的经济发展现实、中企在非洲的投资环境等问题与莫西教授进行了深入交流。
图为讲坛现场
  李新烽执行院长在致词中表示,习近平主席于2013年提出的“一带一路”倡议已成为当今世界最重要的国际公共产品,其特点是各国平等、开放包容、合作共赢。作为发展中国家最集中的大陆,非洲是“一带一路”倡议的积极和重要参与者。截至目前,已有52个非洲国家和非盟委员会与中国签署了“一带一路”倡议合作文件,并取得了丰硕成果。刚于10月举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,为百年未有之大变局中进一步提升“一带一路”合作对全球治理的贡献描绘了新的蓝图,为历史悠久的中非友谊在新时代的发展注入了新动力。在非洲国家中,坦桑尼亚长期以来一直发挥着引领和支持中非伙伴关系的重要作用。中坦革命友谊由毛泽东主席和尼雷尔总统等老一辈领导人开启,中坦合作的光辉不仅镌刻在坦赞铁路等反殖民主义、反种族主义的历史丰碑上,也体现在坦桑蓝跨海大桥、尼雷尔水电站等新的合作项目中。2024年是中坦建交60周年,“一带一路”合作将推动中坦两国的传统友谊蓬勃发展,充满活力、硕果累累地迈上新高度。本届讲坛邀请莫西教授做专题演讲,有助于中国非洲研究院的学者进一步研究新时期“一带一路”倡议下中非合作的意义,特别是从坦桑尼亚的案例研究角度深入理解和诠释“一带一路”倡议。
  王晓明副院长在总结发言中表示,莫西教授作为坦桑尼亚著名的经济学家,长期致力于中非合作和“一带一路”倡议下的中非关系研究,他的演讲生动形象、充满激情、案例丰富,他广博的专业知识让我们受益匪浅。中国和非洲作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆,将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地深化中非全面战略合作伙伴关系,实现中非务实合作高质量发展。
  (摄影:董嘉诚)