风雨同舟二十载，中阿合作谱新篇

作者：仝菲

《光明日报》（2024年06月01日 07版）

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今年恰逢中国－阿拉伯国家合作论坛成立20周年，中阿合作论坛第十届部长级会议5月30日在北京举行。20年来，在元首外交引领下，论坛机制日臻完善，中阿合作领域不断拓宽，成就斐然，中阿合作论坛已成长为双方开展集体对话与务实合作的重要平台。

当今世界格局正处在一个加速演变的历史性进程之中。中国和阿拉伯国家有相似的历史际遇，肩负着民族复兴的重任。中阿双方在北京召开此次中阿合作论坛部长级会议，传递了双方传承友谊、深化合作，携手构建面向新时代的中阿命运共同体、共同创造中阿关系更加美好未来的愿望和信念。

传承友谊，深化合作

中国与阿拉伯国家同为全球南方的重要成员，是维护国际公平和正义的重要力量。中阿双方崇尚独立自主，反对外部干涉，在反殖民主义和霸权主义、捍卫国家独立和主权的斗争中始终互相支持，结下了深厚的友谊。中华文明和阿拉伯文明都是底蕴深厚的文明，主张不同文明之间的包容互鉴，反对文明冲突。

无论是历史上还是近现代，中阿双方都保持着深厚的传统友谊，这是双方精诚合作弥足珍贵的财富。中阿双方有共同的政治主张和发展理念，中国和阿拉伯国家都主张尊重主权独立和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处，都反对外部干涉，反对一切形式的霸权主义和强权政治，都主张尊重和支持各国根据其国情和国力自主选择发展道路。中国始终坚持以平等和相互尊重为基础，尊重阿拉伯国家的发展道路和国家主权，不干涉其内政。这种平等相待的态度使双方建立了政治互信，为合作奠定了坚实的基础。中国与阿拉伯国家的友谊源远流长，历久弥坚，弘扬中阿友好精神，有助于打造更高水平的中阿战略伙伴关系，续写中阿友谊新篇章。

在元首外交的引领下，中阿合作论坛合作机制日臻完善，论坛框架下已建立起部长级会议、高官会、高官级战略政治对话等19项合作机制。中阿合作论坛不断成长为中阿双方的重要合作平台，过去的20年里，在促进双方政治互信、经贸合作、文化交往和科技进步等领域发挥了重要作用，取得了一系列突出成就，为双方合作开辟了广阔的空间，展现了强大的生命力。双方在共同关心的国际热点问题上密切互动，成为伸张国际公平和正义的重要力量。目前，中国已同14个阿拉伯国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系。

中国和阿拉伯国家经济互补性强，是共建“一带一路”倡议天然的经贸伙伴。随着“一带一路”倡议在中东地区的推进，中国与阿拉伯国家的关系不断取得突破。自2021年起，中国已稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国地位，阿拉伯国家是中国最大的海外原油供应地。中阿贸易额从2004年的367亿美元增长到2022年的4314亿美元。2021年中国对阿拉伯地区的对外工程承包总额达到615亿美元。双方的合作从传统的经贸、投资、基建、能源，不断向高科技、医疗卫生和卫星通信等高新领域拓展。截至2023年11月，中国已同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署了“一带一路”合作文件，在“一带一路”框架内，双方实施了200多个大型项目，合作成果惠及双方近20亿人民。

守望相助，共谋发展

地处中东地区的广大阿拉伯国家长期饱受战乱和军事冲突等传统安全威胁之苦，还深受恐怖主义、极端主义等非传统安全问题的困扰。中国始终支持阿拉伯各国通过和平协商解决彼此之间的争端，主张阿拉伯各国的主权和领土完整，反对外来干涉和侵犯。劝和促谈是中国在国际热点问题上秉持的一贯立场，中国在中东问题上不谋私利的公平立场，赢得了阿拉伯国家和人民的信任。当前中阿关系处于历史最好时期，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢始终是中阿交往的主旋律。

2022年12月，习近平主席与阿拉伯国家领导人共同出席首届中国-阿拉伯国家峰会，全面规划中阿关系发展蓝图，一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。2023年中国促成沙特和伊朗和解，符合当事国需求，为地区和平和稳定作出重要贡献，也彰显了中国作为中东安全稳定的促进者、发展繁荣的合作者、团结自强的推动者的角色，展现了中国的大国担当，也是中国提出的全球安全倡议的一次成功实践。新一轮巴以冲突爆发后，中国与多方紧急沟通，积极劝和促谈，近期更邀请巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和伊斯兰抵抗组织（哈马斯）来北京磋商，就推进巴内部和解深入坦诚对话。中国在中东问题上秉持公平公正的立场，受到阿拉伯国家的信任和赞赏。

面对未来挑战和世界形势的风云变幻，中国相继提出了很多有利于建立更加公平、公正和合理国际秩序的理念和倡议，其中包括“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议等，这些理念和倡议在中阿合作论坛下的不同平台上都得到了很多阿拉伯国家的热烈响应、支持和参与。中国提出全球发展倡议，获18个中东国家积极支持，其中12国已加入“全球发展倡议之友小组”。中阿合作论坛不仅通过双边机制进行合作，推动中国和阿拉伯国家在不同的多边机制加强合作也是中阿合作论坛独特的模式，并取得了丰富的成果。2024年1月1日起，沙特阿拉伯、阿联酋、埃及被正式接纳为金砖国家组织新成员国。阿联酋、埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯和叙利亚等国在等待加入上合组织。

通过中阿合作论坛20年的发展，中阿双方政治互信不断增强，共同为维护地区和世界的和平稳定作出积极贡献，为南南合作和南北合作都提供了可借鉴的宝贵经验。正如阿盟秘书长发言人贾迈勒所说，中国发展为包括阿拉伯国家在内的世界各国提供了重要机遇。中国的发展是和平、进步力量的增长，中国是阿拉伯国家值得信任的朋友和伙伴。

中阿合作论坛第十届部长级会议为深化中阿各领域合作搭建了更好的平台，为建设更高水平的中阿命运共同体带来强大动力和新的希望。面对新机遇、新挑战，中国与阿拉伯国家将一如既往地精诚团结、守望相助，共同谱写新时代中阿命运共同体的新篇章！

（作者：仝菲，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、西亚非洲研究所安全研究室主任）