2021年2月25日，中国国家主席习近平宣布，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。当世界为中国这一伟大成就喝彩时，习近平主席指出，尽管中国已成功消除了绝对贫困，但全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，并宣布实施乡村振兴战略，称之为“实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”。 

经过深入分析可见，实现乡村振兴需立足全面战略规划，精准聚焦农村地区发展，有力推动农业现代化进程，这是乡村发展的核心领域。 

脱贫攻坚战取得全面胜利五年以来，中国以政府、企业和民众（主要是农民）协同发力的创新机制推进乡村振兴。各方参与形成合力，共同朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。 

实施乡村振兴战略，第一，要确保充足稳定的电力供应‌。‌能源是任何社会实现经济社会转型的核心驱动力‌，‌它推动着科技创新‌，‌支撑着中小型与大型企业融通发展‌。各类规模工业的兴起将产生显著的乘数效应‌：‌以就业机会为例‌，‌这是脱贫攻坚战中的关键要素‌。‌安徽金寨县光伏产业的发展便是成功实践‌——‌该产业助力省内218个贫困村整体摘帽‌，‌89700名建档立卡贫困人口实现脱贫‌。‌世界银行研究指出，中国之所以能保持经济高速增长‌，‌关键在于政府与企业持续聚焦能源开发，特别是清洁能源领域‌，‌构建起与能源消费增长相匹配的生产供应体系‌。‌ 

第二，支持并鼓励乡村地区创业。‌通过农村地区的创业项目，民众可以获得创业技能，这是成功创办和经营企业的关键。以广东省佛山市南海区为例，当地政府联合企业推出了“双培育”工程，通过产业培育与人才孵化相结合的项目，面向农村人口开展创业培训，成功孵化小微企业和个体工商户。通过开展创业技能培训，当地累计培养创业带头人逾526名，带动全县5087名贫困人口成功脱贫。‌‌

‌第三，‌发展地方配套设施和旅游业是中国推进乡村振兴战略的又一重要路径。得益于得天独厚的自然资源禀赋，中国的江河湖泊与崇山峻岭几乎遍布全国。除农业灌溉等传统用途外，通过系统规划，这些自然资源可转化为吸引国内外游客的独特优势。正如习近平主席2005年提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断。旅游业发展能产生“滚雪球”效应。以湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村为例，当地通过发展乡村旅游，不仅实现景区门票收入增长，更催生了多重溢出效应——治安防控体系完善、道路等基础设施升级、民宿餐饮配套成型，为就业机会和收入来源提供了保障。村民人均纯收入从2013年的1668元人民币跃升至2018年的12128元人民币，正式摘帽退出贫困村序列。 

第四，中国可利用其幅员辽阔、人口众多和民族多样的优势，通过推动民族融合，‌支持少数民族地区因地制宜开发本土资源，从而加速推进乡村振兴战略，实现具有实质意义的社会经济发展。‌此类发展模式有效振兴了少数民族地区，‌当地群众主动投身生产活动‌，‌摒弃了“等靠要”的思想。‌这一策略在新疆维吾尔自治区的托克逊县木吉乡取得了成效‌，当地政府通过开展“一村一品”特色产业培训项目，‌依托区域资源优势发展黑木耳规模化种植‌，‌并建设核桃深加工产业园‌，‌在促进区域经济高质量发展的同时显著提升居民生活水平。

最后，‌实现乡村振兴的另一关键战略在于坚持“以人民为中心”的发展思想‌。‌当群众切实感受到政策举措与自身福祉和发展息息相关时‌，‌就会自发拥护并全力支持相关工作，深度融入发展进程‌。‌正如习近平总书记在中共二十大报告中深刻指出‌：‌“江山就是人民，人民就是江山”‌，‌“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”‌。‌这体现出中国领导层的清醒认知‌：‌要实现中华民族伟大复兴‌，‌最艰巨最繁重的任务依然在农村‌。‌综合前文所述战略及其他相关举措‌，‌可以确信中国正沿着正确路径稳步前行‌，‌朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进‌。

本文作者：乌干达发展观察中心执行主任、研究员阿拉维·塞曼达（Allawi Ssemanda），原文刊登在Development Watch Center网站。