21世纪以来，资源丰富、经济持续发展与政治上重视联合自强的非洲，日渐引起国际社会的关注。综合国力增速明显的印度，出于保障能源安全、发展国内经济与增强大国地位等因素的考虑，改变了冷战以来印度对非洲关系的忽视态度，积极调整对非政策，开展对非务实合作，推动灵活的对非外交，在注重强调印度对非洲传统友谊与政治联系，扩大对非互动空间与拓展对非合作机制的同时，又突出印度在非洲的重点伙伴国家与重点合作领域，从而深化了印非合作关系，一定程度上提升印度在非洲的影响力，增强印度在国际机制中的发言权。

　　本报告对印度对非政策演变加以分析，研究探讨印非政治、经贸和人文交流等关系发展的现状和前景，并结合中印对非政策异同、印度对中非合作的认知等议题，提出当前中印在对非合作上存在的分歧，并从智库的角度提出相关的对策。报告指出，作为重要发展中国家与新兴经济体，印度对非政策及其取得的成效，对中国具有一定的借鉴意义。中印两国都曾是非洲民族解放的支持力量，主张在相互尊重、平等互利的基础上，加强对非合作，倡导第三世界的权益。为适应“一带一路”倡议在非洲的开展，中国一方面须充实中非合作机制，以适应未来中非关系的发展需要，另一方面可顺应中国发展大局与中印关系逐步改善的机遇，探索同印度在涉非经贸、安全等相关议程上开展磋商与合作。

　　作者简介：

　　徐国庆，博士，中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）国际关系室副研究员，中国社会科学院创新工程项目《中国对非关系国际战略》执行研究员，兼任国家开发银行专家库与瞭望智库专家库成员。主要研究领域是新兴国家对非关系、新兴国家间关系。在《西亚非洲》、《南亚研究》、《欧亚经济》、《当代世界与社会主义》等相关刊物发表论文30余篇。其中多篇被人大复印资料转载。访问过印度南非等主要新兴经济体，并向中央有关部门送过多篇智库报告。主持并完成院级和所级项目3项，正参与国家社会科学基金项目1项。有专著《印度与南非伙伴关系研究》（2019），参著《列国志-南非》（2010）、《中国和世界主要经济体与非洲经贸合作研究》（2012）、《非洲发展报告（2013-2014）-大国对非政策动向与中非关系的国际环境》（2014）等书。